Xây nhà xưởng trên đất trồng cây lâu năm có được không 2023?

Chào Luật sư, tôi có một vài thắc mắc muốn hỏi luật sư. Tôi năm nay 50 tuổi, có một mảnh đất trồng cây lâu năm sau nhà. Gần đây tôi có dự định xây một nhà xưởng để vật liệu xây dựng cũng như một số máy móc tại mảnh đất đó. Tuy nhiên khi nhiều người biết đến dự định của tôi lại nói rằng không được xây nhà xưởng trên đất trồng cây lâu năm, nếu xây có thể bị xử phạt theo quy định. Tôi đang rất hoang mang và lo lắng về vấn đề này vì sợ làm sai sẽ bị xử phạt. Vậy, Luật sư cho tôi hỏi: Xây nhà xưởng trên đất trồng cây lâu năm có được không? Rất mong sự phản hồi nhanh nhất từ Luật sư, cảm ơn Luật sư.

Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi đến của Tư vấn luật đất đai. Để giải đáp thắc mắc về vấn đề “Xây nhà xưởng trên đất trồng cây lâu năm có được không năm 2023?” hãy theo dõi bài viết dưới của chúng tôi.

Căn cứ pháp lý

• Luật Đất đai 2013
• Thông tư 27/2018/TT-BTNMT
• Nghị định 91/2019/NĐ-CP
• Thông tư 30/2014/TT-BTNMT
• Nghị định 01/2017/NĐ-CP

Đất trồng cây lâu năm là gì?

Đất trồng cây lâu năm là loại đất thuộc nhóm đất nông nghiệp, được sử dụng vào mục đích trồng các loại cây được trồng một lần, sinh trưởng và cho thu hoạch trong nhiều năm, cụ thể:

– Cây công nghiệp lâu năm bao gồm: Cây cao su, chè, ca cao, điều, cà phê, hồ tiêu, dừa,…

– Cây ăn quả lâu năm bao gồm: Cây bưởi, cam, chôm chôm, mận, mơ, măng cụt, sầu riêng, xoài, vải, nhãn,…

– Cây dược liệu lâu năm bao gồm: Long não, sâm, hồi, quế, đỗ trọng…

– Các loại cây lâu năm khác bao gồm: Keo, xà cừ, hoa sữa, cây xoan, bạch đàn, bụt mọc, lộc vừng…

Tại phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư 27/2018/TT-BTNMT quy định về thống kê, kiểm kê đất đai thì đất trồng cây lâu năm là đất sử dụng vào mục đích trồng các loại cây được trồng một lần, sinh trưởng và cho thu hoạch trong nhiều năm.

Xây nhà xưởng trên đất trồng cây lâu năm có được không?

Nhà xưởng (hay còn gọi là nhà công nghiệp) là nhà có không gian có diện tích với sức chứa cũng như quy mô lớn hơn so với nhà ở, văn phòng hay cửa hàng thông thường. Nhà xưởng có thể là nơi tập trung nguồn nhân lực lớn, trong đó chứa các trang thiết bị máy móc hoặc nguyên vật liệu nhằm đáp ứng cho quy trình sản xuất, bảo quản hoặc vận chuyển các loại hàng hóa sử dụng trong những ngành công nghiệp.

Điều 6 Luật Đất đai 2013 quy định về nguyên tắc sử dụng đất, trong đó quy định rõ việc sử dụng đất phải đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đúng mục đích sử dụng đất. Mục đích sử dụng đất được ghi rõ tại trang 2 của Giấy chứng nhận theo quy định tại điểm a khoản 6 Điều 6 Thông tư 23/2014/TT-BTNMT.

Như vậy, người sử dụng đất phải sử dụng đúng mục đích ghi trong Giấy chứng nhận. Có nghĩa, trường hợp muốn xây dựng nhà ở phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền và chỉ được xây dựng nhà ở khi có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Việc xây dựng nhà xưởng trên đất trồng cây lâu năm được xác định là vi phạm nguyên tắc sử dụng đất.

Mức phạt khi tự ý xây nhà xưởng trên đất trồng cây lâu năm?

Căn cứ vào Nghị định 91/2019/NĐ-CP quy định tự ý xây nhà xưởng trên đất trồng cây lâu năm được xác định là hành vi tự ý chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất ở.

Theo khoản 2 Điều 11 Nghị định 91/2019/NĐ-CP (sửa đổi bởi Khoản 3 Điều 1 Nghị định 04/2022/NĐ-CP) quy định như sau:

“Điều 11. Sử dụng đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, không phải là đất rừng phòng hộ, không phải là đất rừng đặc dụng, không phải là đất rừng sản xuất vào mục đích khác không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định tại các điểm b và d khoản 1 Điều 57 của Luật đất đai

…

2. Chuyển đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn thì hình thức và mức xử phạt như sau:

a) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,02 héc ta;

b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,02 héc ta đến dưới 0,05 héc ta;

c) Phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta;

d) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta;

đ) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 héc ta đến dưới 01 héc ta;

e) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 01 héc ta đến dưới 03 héc ta;

g) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 03 héc ta trở lên.

3. Chuyển đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác sang đất phi nông nghiệp tại khu vực đô thị thì hình thức và mức xử phạt bằng 02 lần mức phạt quy định tại khoản 2 Điều này.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm đối với các trường hợp quy định tại khoản 1, 2 và khoản 3 Điều này, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này;

b) Buộc đăng ký đất đai theo quy định đối với trường hợp có đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất và các trường hợp người đang sử dụng đất vi phạm được tạm thời sử dụng cho đến khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP;

c) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm trong các trường hợp quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này; số lợi bất hợp pháp được xác định theo quy định tại khoản 1 Điều 7 của Nghị định này.“

Đối với Khu vực đô thị, hình thức và mức xử phạt bằng 02 lần mức phạt khu vực nông thôn

Lưu ý: Mức phạt trên đây là mức phạt áp dụng đối với hộ gia đình, cá nhân vi phạm; nếu tổ chức vi phạm sẽ bị phạt gấp đôi.

Thủ tục chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất ở thế nào?

Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ

Theo khoản 1 Điều 6 Thông tư 30/2014/TT-BTNMT quy định hộ gia đình, cá nhân cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ gồm:

– Đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đất;

– Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;

– Sổ hộ khẩu;

– Chứng minh nhân dân hoặc thẻ căn cước công dân.

Bước 2. Nộp hồ sơ

Nộp hồ sơ tại: Phòng Tài nguyên và Môi trường.

• Cá nhân, hộ gia đình hoặc người được ủy quyền nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa để chuyển cho Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện.

• Đối với nơi chưa tổ chức bộ phận một cửa thì cá nhân, hộ gia đình nộp trực tiếp tại Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện.

Trong thời gian không quá 03 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ trong trường hợp hồ sơ còn thiếu.

Bước 3. Giải quyết yêu cầu

– Trong giai đoạn này, người sử dụng đất cần phải chú ý thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.

– Nhận thông báo số tiền phải nộp và nộp tại cơ quan thuế và giữ hóa đơn để xuất trình theo yêu cầu.

Bước 4. Trả kết quả

Thời hạn giải quyết

Theo khoản 40 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP:

– Không quá 15 ngày

– Không quá 25 ngày đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn.

Lưu ý: Thời hạn trên không tính thời gian các ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định của pháp luật; không tính thời gian tiếp nhận hồ sơ tại xã, thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất.

Thông tin liên hệ

Trên đây là nội dung bài viết liên quan đến vấn đề “Xây nhà xưởng trên đất trồng cây lâu năm có được không năm 2023?“. Hy vọng bài viết có ích cho độc giả, Tư vấn luật đất đai với đội ngũ luật sư, luật gia và chuyên viên pháp lý dày dặn kinh nghiệm, chúng tôi sẽ cung cấp dịch vụ pháp lý như Chuyển đất nông nghiệp sang đất sổ đỏ. Chúng tôi luôn sẵn sàng lắng nghe mọi thắc mắc của quý khách hàng. Thông tin chi tiết quý khách hàng vui lòng liên hệ qua số hotline: 0833.102.102

Câu hỏi thường gặp