Xin giấy phép xây dựng trên đất nông nghiệp cần gì?

Tôi có một mảnh đất được thừa kế lại từ bố mẹ. Trước đây khu vực này chỉ là khu vực đồng ruộng trồng lúa nên dân cư thưa thớt. Nhưng hiện nay khu vực này đã có nhiều người sinh sống và tôi cũng thấy người ta xây dựng nhà ở trên mảnh đất này. Hiện thì trong giấy chứng nhận vẫn ghi nhận đây là đất trồng lúa (đất nông nghiệp). Vậy nếu tôi muốn về đây xây dựng nhà và sống có cần phải xin phép không? Tôi xin chân thành cảm ơn.

Cảm ơn bạn đã đặt câu hỏi cho chúng tôi. Vấn đề của bạn sẽ được chúng tôi giải đáp qua bài viết “Xin giấy phép xây dựng trên đất nông nghiệp” dưới đây.

Căn cứ pháp lý

• Luật đất đai 2013 chính thức có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 2014

Xin giấy phép xây dựng trên đất nông nghiệp

Đất nông nghiệp là một trong những loại đất chiếm diện tích lớn tại nước ta hiện nay. Vì nước ta là một nước có nền kinh tế nông nghiệp và phụ thuộc rất nhiều vào việc xuất khẩu những mặt hàng nông sản nên việc bảo vệ và phát triển những diện tích đất nông nghiệp như thế nào luôn là ưu tiên hàng đầu mà nhà nước và những cơ quan ban nghành về đất đai đặc biệt quan tâm trong thời gian gần đây.

Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 170 Luật đất đai năm 2013 quy định thì người sử dụng đất có nghĩa vụ sử dụng đất đúng mục đích. Cụ thể:

• Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Theo đó, người sử dụng đất có nghĩa vụ sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất. Theo quy định của pháp luật đất nông nghiệp được sử dụng để sản xuất nông nghiệp mà không được xây dựng. Trường hợp muốn xây dựng trên đất nông nghiệp thì chủ sở hữu đất cần phải thực hiện thủ tục cần thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở theo quy định tại Điểm d và e khoản 1 Điều 57 Luật đất đai năm 2013 quy định về chuyển mục đích sử dụng đất:

Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:

• Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
• Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở.

Xây nhà trên đất nông nghiệp có bị xử phạt không?

Đối với mỗi diện tích đất sẽ có mục đích sử dụng riêng được phân chia cụ thể và chúng ta không được phép tự ý phá hoại mục đích sử dụng ban đầu của đất hay thay đổi những mục đích này thành những mục đích khác dựa trên nhu cầu và mong muốn của mình. Với những hành vi như xây nhà trên đất nông nghiệp bạn hoàn toàn có thể bị xử phạt theo quy định và có những biện pháp khắc phục hậu quả và hành vi mình đã gây ra.

Trong trường hợp chưa thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất mà xây dựng nhà trên đất nông nghiệp này thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính và khắc phục hậu quả theo quy định tại Điều 6 Nghị định 102/2014/NĐ-CP quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai cụ thể như sau:

Về mức phạt tiền:

• Trường hợp chuyển mục đích trái phép với diện tích đất dưới 0,5 héc ta sẽ bị phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng.
• Trường hợp chuyển mục đích trái phép với diện tích đất dưới 0,5 héc ta đến dưới 03 héc ta sẽ bị phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng.
• Trường hợp chuyển mục đích trái phép với diện tích đất từ 03 héc ta trở lên sẽ bị phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 50 triệu đồng.

Về biện pháp khắc phục hậu quả:

• Buộc phải khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm, có thể là áp dụng các biện pháp cưỡng chế tháo dỡ công trình xây dựng trái phép trên đất.
• Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.

Như vậy trong trường hợp tự ý sử dụng đất trái với mục đích sử dụng, tự ý thực hiện thay đổi mục đích sử dụng đất thì có thể bị xử phạt hành chính với mức phạt như trên, ngoài ra còn có thể phải thực hiện khắc phục hậu quả như là buộc cưỡng chế tháo dỡ công trình, khôi phục tình trạng ban đầu hay thu lại số lợi đã thu do sử dụng đất trái quy định.

Muốn xây nhà trên đất nông nghiệp phải làm gì?

Muốn được xây nhà trên đất nông nghiệp trong trường hợp bạn chia sẻ thì đầu tiên bạn cần phải tìm hiểu thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Hiện nay mục đích sử dụng đất hoàn toàn có thể chuyển đổi được nếu địa phương bạn đang có những sự phát triển theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá và không đặt nặng những mục tiêu phát triển nông nghiệp. Bạn có thể hỏi qua thủ tục của những hộ dân xung quanh khu vực bạn muốn chuyển đổi.

Để có thể xây nhà trên đất nông nghiệp ở nông thôn, việc đầu tiên bạn phải làm là xin chuyển mục đích sử dụng đất sau đó mới thực hiện thủ tục xin phép xây dựng. Cụ thể như sau:

Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất đối với cá nhân, hộ gia đình bao gồm các bước như sau:

Chuẩn bị hồ sơ và nộp hồ sơ
Theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Thông tư 30/2014/TT-BTNMT, bạn sẽ phải chuẩn bị một bộ hồ sơ gồm các giấy tờ như sau:

• Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo Mẫu số 01;
• Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;
• Giấy tờ nhân thân liên quan như: Bản sao công chứng giấy chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân, Hộ chiếu;
• Giấy ủy quyền trong trường hợp có ủy quyền.
• Đối với trường hợp tổ chức có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất thì cần chuẩn bị một bộ hồ sơ bao gồm các giấy tờ nêu trên kèm theo Văn bản thẩm định điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để cho thuê hoặc để bán kết hợp cho thuê theo quy định của pháp luật về nhà ở; dự án đầu tư kinh doanh bất động sản gắn với quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản; dự án sản xuất, kinh doanh không sử dụng vốn từ ngân sách nhà nước.

• Đối với cá nhân, hộ gia đình mà địa phương đã thành lập bộ phận một cửa để tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính thì bạn sẽ nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa, nếu địa phương chưa thành lập bộ phận một cửa thì bạn phải nộp tại Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện nơi có đất.
• Đối với tổ chức nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa hoặc nộp tại trung tâm hành chính công đối với một số tỉnh, thành, nếu địa phương chưa thành lập bộ phận một cửa thì tổ chức nộp hồ sơ trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường nơi có đất chuyển mục đích sử dụng đất.

Tiếp nhận và xử lý hồ sơ
Khi tiếp nhận hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì trong thời gian không quá 03 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.

Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích; hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; trình Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng; chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính.

Trả kết quả Phòng Tài nguyên và Môi trường trao quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sau khi đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính.

Mời bạn xem thêm

• Mẫu hợp đồng thuê đất nông nghiệp viết tay 2023
• Mẫu biên bản họp xóm làm đường bê tông 2023
• Quyền của người được ủy quyền sử dụng đất là gì?

Thông tin liên hệ:

Tư vấn luật đất đai sẽ đại diện khách hàng để giải quyết các vụ việc có liên quan đến vấn đề “Xin giấy phép xây dựng trên đất nông nghiệp” hoặc cung cấp các dịch vụ khác liên quan như là dịch vụ phí làm sổ đỏ đất thổ cư. Với kinh nghiệm nhiều năm trong ngành và đội ngũ chuyên gia pháp lý dày dặn kinh nghiệm, chúng tôi sẽ hỗ trợ quý khách hàng tháo gỡ vướng mắc, không gặp bất kỳ trở ngại nào. Hãy liên lạc với số hotline 0833102102 để được trao đổi chi tiết, xúc tiến công việc diễn ra nhanh chóng, bảo mật, uy tín

Câu hỏi thường gặp