Điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất được như thế nào?

07/09/2023 | 14:21 185 lượt xem Hương Giang

Vấn đề quy hoạch sử dụng đất chắc hẳn đã quá quen thuộc với người dân hiện nay. Đây là việc các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phân bổ, hoạch định việc sử dụng đất đai vào các mục đích phù hợp, nhằm đảm bảo cho sự phát triển của đất nước. Vậy vấn đề điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất được quy định thế nào? Trình tự điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất gồm những bước gì? Quy định về điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất hiện nay ra sao? Câu trả lời sẽ nằm trong bài viết sau đây của Tư vấn luật đất đai.

Căn cứ pháp lý

Điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất được quy định thế nào?

Đất đai là tài sản thuộc sở hữu của nhân dân nhưng Nhà nước mới là cơ quan đứng ra quản lý. Chính vì vậy, các vấn đề liên quan đến hoạch định chính sách, bố trí mục đích sử dụng đất trên địa bàn thuộc thẩm quyền nhà nước. Vậy vấn đề điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất hiện nay được quy định thế nào, chúng ta hãy cùng làm rõ:

Căn cứ khoản 2 Điều 49 Luật Quy hoạch đô thị 2009, được sửa đổi bởi khoản 9 Điều 29 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 quy định về các loại điều chỉnh quy hoạch đô thị như sau:

Các loại điều chỉnh quy hoạch đô thị

  1. Điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị được quy định như sau:
    a) Điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị được tiến hành khi nội dung dự kiến điều chỉnh không làm thay đổi tính chất, ranh giới, định hướng phát triển chung của đô thị; tính chất, chức năng, quy mô và các giải pháp quy hoạch chính của khu vực lập quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết; bảo đảm không làm quá tải hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu vực dự kiến điều chỉnh quy hoạch;
    b) Điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị phải xác định rõ phạm vi, mức độ, nội dung điều chỉnh; bảo đảm tính liên tục, đồng bộ của quy hoạch chung đô thị hoặc quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết hiện có trên cơ sở phân tích, làm rõ các nguyên nhân dẫn đến việc phải điều chỉnh; hiệu quả kinh tế – xã hội của việc điều chỉnh; các giải pháp khắc phục những phát sinh do điều chỉnh quy hoạch.

Như vậy, khi thực hiện điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị cần tuân thủ các nguyên tắc được quy định tại khoản 2 Điều 49 nêu trên.

Trong đó, cần lưu ý việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị là không làm thay đổi tính chất, ranh giới, định hướng phát triển chung của đô thị; không làm thay đổi tính chất, chức năng, quy mô và các giải pháp quy hoạch chính của khu vực lập quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết,..

Điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất
Điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất

Trình tự điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất

Quy hoạch đất không đơn giản chỉ là việc đề ra chính sách rồi áp dụng vào thực tiễn mà còn cần phải trải qua quá trình sửa đổi, bổ sung, khắc phục các điểm còn thiếu sót theo quy định. Nếu còn đang băn khoăn không biết trình tự điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất diễn ra theo quy trình như thế nào thì mời độc giả hãy theo dõi nội dung tư vấn sau đây của chúng tôi:

Căn cứ Điều 39 Luật Xây dựng 2014, được sửa đổi bởi khoản 12 Điều 28 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 quy định về trình tự điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng như sau:

Trình tự điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng

  1. Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng có trách nhiệm sau đây:
    a) Lập báo cáo về nội dung và kế hoạch điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng;
    b) Tổ chức xin ý kiến cộng đồng dân cư trong khu vực dự kiến điều chỉnh quy hoạch và các khu vực xung quanh chịu ảnh hưởng trực tiếp về nội dung và kế hoạch điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng theo quy định tại Điều 16 và Điều 17 của Luật này.
  2. Cơ quan quản lý quy hoạch có thẩm quyền quy định tại Điều 32 của Luật này thẩm định về các căn cứ, điều kiện và nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch.
  3. Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng xem xét, quyết định việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng trên cơ sở ý kiến của cơ quan thẩm định quy hoạch xây dựng.
    Quyết định điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng phải có các nội dung điều chỉnh và bản vẽ kèm theo.
  4. Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng có trách nhiệm cập nhật và thể hiện trong hồ sơ quy hoạch những nội dung điều chỉnh. Nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng phải được công bố công khai theo quy định tại các điều 40, 41 và 42 của Luật này.

Theo đó, Trình tự điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất như sau:

– Lập báo cáo, xin ý kiến về việc điều chỉnh quy hoạch 

Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng có trách nhiệm lập báo cáo về nội dung và kế hoạch điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng; tổ chức xin ý kiến cộng đồng dân cư trong khu vực dự kiến điều chỉnh quy hoạch và các khu vực xung quanh chịu ảnh hưởng trực tiếp về nội dung và kế hoạch điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng.

– Thẩm định nội dung điều chỉnh 

Cơ quan quản lý quy hoạch có thẩm quyền quy định tại Điều 32 của Luật Xây dựng năm 2014 thẩm định về các căn cứ, điều kiện và nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch. Cụ thể:

+ Bộ Xây dựng thẩm định nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ.

+ Cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thẩm định nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cùng cấp.

+ Cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thẩm định nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cùng cấp.

– Phê duyệt quy hoạch xây dựng 

Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng xem xét, quyết định việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng trên cơ sở ý kiến của cơ quan thẩm định quy hoạch xây dựng. 

Quyết định điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng phải có các nội dung điều chỉnh và bản vẽ kèm theo.

– Cập nhật nội dung điều chỉnh quy hoạch 

Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng có trách nhiệm cập nhật và thể hiện trong hồ sơ quy hoạch những nội dung điều chỉnh. 

Một số lưu ý về điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất

Dự án quy hoạch sử dụng đất muốn đem lại hiểu quả thì phải phù hợp với thực tiễn. Do đó, thực tế có không ít trường hợp các cá nhân, tổ chức phải tiến hành điều chỉnh lại cục bộ dự án quy hoạch này vì chưa khả thi. Vậy chúng ta cần lưu ý những vấn đề gì về điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất hiện nay, hãy cùng tìm hiểu:

Căn cứ khoản 2 Điều 37 Luật Xây dựng 2014, được sửa đổi bởi khoản 11 Điều 28 Luật Sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 quy định về các loại điều chỉnh quy hoạch xây dựng như sau:

Các loại điều chỉnh quy hoạch xây dựng

  1. Điều chỉnh tổng thể quy hoạch xây dựng được quy định như sau:
    a) Điều chỉnh tổng thể quy hoạch xây dựng được tiến hành khi tính chất, chức năng, quy mô của vùng, của khu vực lập quy hoạch thay đổi hoặc nội dung dự kiến điều chỉnh làm thay đổi cơ cấu, định hướng phát triển chung của vùng, khu vực quy hoạch;
    b) Điều chỉnh tổng thể quy hoạch xây dựng phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu thực tế, phù hợp xu thế phát triển kinh tế – xã hội và định hướng phát triển của vùng, của khu vực trong tương lai, nâng cao chất lượng môi trường sống, cơ sở hạ tầng và cảnh quan, bảo đảm tính kế thừa và không ảnh hưởng lớn đến các dự án đầu tư xây dựng đang triển khai.
  2. Điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng khu chức năng được tiến hành khi nội dung dự kiến điều chỉnh không làm thay đổi tính chất, chức năng, quy mô và các giải pháp quy hoạch chính của khu vực lập quy hoạch; bảo đảm không làm quá tải hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu vực dự kiến điều chỉnh quy hoạch.

Theo đó, đối với điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng khu chức năng cần lưu ý không làm thay đổi tính chất, chức năng, quy mô và các giải pháp quy hoạch chính của khu vực lập quy hoạch.

Đồng thời bảo đảm không làm quá tải hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu vực dự kiến điều chỉnh quy hoạch.

Mời bạn xem thêm:

Thông tin liên hệ

Tư vấn luật đất đai đã cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến vấn đề “Điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất”. Ngoài ra, chúng tôi cung cấp dịch vụ pháp lý khác liên quan đến giá thu hồi đất. Hãy nhấc máy lên và gọi cho chúng tôi qua số hotline 0833.102.102 để được đội ngũ Luật sư, luật gia giàu kinh nghiệm tư vấn, hỗ trợ, đưa ra giải đáp cho quý khách hàng.

Câu hỏi thường gặp

Xây dựng điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện như thế nào?

Căn cứ Điều 40 Thông tư 01/2021/TT-BTNMT quy định xây dựng điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện như sau:
Xác định diện tích các loại đất cần điều chỉnh, bổ sung để đưa vào điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện:
a) Xác định các chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội trong kỳ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện;
b) Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất gồm chỉ tiêu sử dụng đất do quy hoạch tỉnh phân bổ cho cấp huyện và chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất của cấp huyện và cấp xã;
c) Xác định nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực trong kỳ quy hoạch đến từng đơn vị hành chính cấp xã;
d) Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối để xác định các chỉ tiêu sử dụng đất nêu tại điểm b và điểm c khoản này phân bổ đến từng đơn vị hành chính cấp xã;
đ) Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo khu chức năng.

Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu và khảo sát thực địa để lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện như thế nào?

Điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và môi trường tác động đến việc sử dụng đất; kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước; Điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu về nhu cầu sử dụng đất và các dự án sử dụng đất do các ngành, lĩnh vực xác định và đề xuất; Điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu về nhu cầu sử dụng đất do Ủy ban nhân dân cấp xã xác định; Phân loại và đánh giá các thông tin, tài liệu thu thập được.