Chào Luật sư, Gia đình bà tôi đang sinh sống và canh tác trên diện tích đất 6.000m 2 được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 1998 (trong đó, đất ở 500m 2 , đất vườn 600m 2 , đất lâm nghiệp có thời hạn sử dụng tới năm 2048 là 4.900m 2 ). Nay bố mẹ tôi muốn chuyển mục đích sử dụng 4.900m2 đất lâm nghiệp sang đất ở để tách thửa đất cho các con. Gia đình tôi có được chuyển mục đích sử dụng đất lâm nghiệp sang đất ở, thời hạn sử dụng lâu dài không? Nếu được thì gia đình cần phải làm những thủ tục gì? Có được chuyển đất lâm nghiệp thành đất ở? Mong Luật sư tư vấn giúp tôi. Tôi xin chân thành cảm ơn Luật sư.
Xã hội ngày càng phát triển nhu cầu của con người về nhà và đất ở ngày càng tăng trong khi diện tích đất lâm nghiệp lớn. Vậy pháp luật có cho phép chuyển đất lâm nghiệp sang đất thổ cư không? Có được chuyển đất lâm nghiệp thành đất ở? Để giải đáp thắc mắc của bạn, Luật sư tư vấn luật đất đai xin được giải đáp thắc mắc của bạn như sau:
Căn cứ pháp lý
Đất lâm nghiệp là gì?
Đất lâm nghiệp là một loại đất nằm trong nhóm đất nông nghiệp gồm đất có rừng tự nhiên; đất rừng trồng; đất khoanh nuôi tu bổ tái sinh phục hồi rừng; nuôi dưỡng làm giàu rừng; nghiên cứu thí nghiệm về rừng.
Căn cứ theo quy định của Luật đất đai năm 2013; đất rừng được chia thành 3 loại; đó là đất rừng sản xuất; đất rừng phòng hộ và đất rừng đặc dụng với những quy chế pháp lí khác nhau. Có các loại đất lâm nghiệp sau đây:
- Đất rừng phòng hộ
- Đất rừng sản xuất
Đất rừng sản xuất sẽ được dùng chủ yêu để cung cấp lâm sản qua đó phục vụ cho các hoạt động sản xuất; kinh doanh; đời sống của con người. Bên cạnh đó; đất rừng sản xuất cũng có thể được kết hợp với những khu giải trí; nghỉ dưỡng mang đến nhiều dịch vụ môi trường rừng.
- Đất rừng đặc dụng
Đây là đất lâm nghiệp được quy định để dùng cho mục đích bảo tồn; gìn giữ hệ sinh thái tự nhiên. Bên cạnh đó là phục vụ cho công tác nghiên cứu; thí nghiệm học liên quan đến rừng; các loại động vật; thực vật. Trừ những khu được bảo vệ nghiêm ngặt; đất rừng đặc dụng cũng được dùng trong trường hợp bảo tồn di tích quốc gia; du lịch sinh thái kết hợp nghỉ dưỡng và cung ứng dịch vụ.
Có được chuyển đất lâm nghiệp thành đất ở?
Điều 14 của Luật Đất đai năm 2013 đã quy định:
“Điều 14. Nhà nước quyết định mục đích sử dụng đất
Nhà nước quyết định mục đích sử dụng đất thông qua quy hoạch sử dụng đất; kế hoạch sử dụng đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất”.
Điều 21 của Luật Đất đai năm 2013 quy định; HĐND các cấp; UBND các cấp thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu về đất đai.
Khoản 3 Điều 45 của Luật Đất đai năm 2013 quy định:
“3. UBND cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch; kế hoạch sử dụng đất cấp huyện.
UBND cấp huyện trình HĐND cùng cấp thông qua quy hoạch sử dụng đất cấp huyện trước khi trình UBND cấp tỉnh phê duyệt.
UBND cấp huyện trình UBND cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện. UBND cấp tỉnh trình HĐND cấp tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất quy định tại Khoản 3 Điều 62 của Luật này trước khi phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện”.
Điều 52 của Luật Đất đai năm 2013 quy định:
“Điều 52. Căn cứ để giao đất; cho thuê đất; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
1. Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
2. Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Điều kiện chuyển lâm nghiệp rừng sang đất ở
Căn cứ theo khoản 1 Điều 10 Luật Đất đai năm 2013, đất lâm nghiệp thuộc nhóm đất nông nghiệp gồm: Đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng.
Điểm d khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai năm 2013 quy định, khi người sử dụng đất chuyển đất lâm nghiệp sang đất thổ cư phải được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (đối với hộ gia đình, cá nhân thì UBND cấp huyện nơi có đất có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất).
“1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền bao gồm:
- d) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;”
Căn cứ chuyển đất lâm nghiệp sang đất ở
Căn cứ theo Điều 52 Luật Đất đai năm 2013, khi nhận đơn của hộ gia đình, cá nhân thì UBND cấp huyện sẽ dựa theo 02 căn cứ sau để quyết định cho phép hoặc không cho phép chuyển mục đích sử dụng đất:
– Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
– Nhu cầu sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân thể hiện trong đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất.
Như vậy, chỉ khi nào có đủ 02 căn cứ trên thì UBND cấp huyện mới ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất lâm nghiệp sang đất thổ cư trường hợp kế hoạch sử dụng đất không cho phép chuyển mục đích sử dụng thì UBND cấp huyện không được phép ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Thủ tục chuyển đất lâm nghiệp sang đất ở
Bước 1: Nộp hồ sơ
Căn cứ theo điểm b khoản 1 Điều 60 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại Phòng Tài nguyên và Môi trường.
Bước 2: Tiếp nhận hồ sơ
Bước 3: Giải quyết
Trong giai đoạn này việc quan trọng nhất của hộ gia đình, cá nhân nếu được phép chuyển mục đích sử dụng đất là thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định; khi nhận được thông báo nộp tiền của cơ quan thuế thì nộp đúng số tiền và đúng thời hạn theo thông báo.
Bước 4: Trả kết quả
Kết quả mà hộ gia đình, cá nhân nhận được là quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất do UBND cấp huyện ban hành;
Mời bạn xem thêm bài viết:
- Đất trồng cây hàng năm là gì? Quy định của pháp luật về đất trồng cây hằng năm
- Có nên mua đất trồng cây hàng năm không?
- Lệ phí gia hạn đất trồng cây hàng năm là bao nhiêu?
Thông tin liên hệ
Trên đây là quan điểm của Luật Sư X về “Có được chuyển đất lâm nghiệp thành đất ở?“. Chúng tôi hi vọng rằng bạn có thể vận dụng các kiến thức trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống. Để biết thêm thông tin chi tiết hoặc cần tư vấn về thành lập doanh nghiệp; tra mã số thuế cá nhân, xác nhận độc thân;… vui lòng liên hệ qua hotline: 0833 102 102. Hoặc qua các kênh sau:
- FB: www.facebook.com/luatsux
- Tiktok: https://www.tiktok.com/@luatsux
- Youtube: https://www.youtube.com/Luatsux
Câu hỏi thường gặp
Diện tích đất chuyển mục đích trái phép tương ứng với số tiền phạt sau đây:
Dưới 0,02 ha (dưới 200 m2)Từ 03 – 05 triệu đồng
Từ 0,02 đến dưới 0,05 ha (từ 200 đến dưới 500 m2) Từ 05 – 10 triệu đồng
Từ 0,05 đến dưới 0,1 ha (từ 500 đến dưới 1,000 m2)Từ 10 – 15 triệu đồng
Từ 0,1 đến dưới 0,5 ha (từ 1,000 đến dưới 5,000 m2) Từ 15 – 30 triệu đồng
Từ 0,5 đến dưới 01 ha (từ 5,000 đến dưới 10,000 m2) Từ 30 – 50 triệu đồng
Ngoài việc bị phạt tiền thì hộ gia đình, cá nhân còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả như sau:
– Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm; trừ trường hợp được đăng ký nếu có đủ điều kiện.
– Buộc đăng ký đất đai theo quy định đối với trường hợp có đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất.
– Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.
Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền bao gồm:
Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;
Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm;
Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
…
