Thưa luật sư, tôi mới nhận thầu một công trình xây tại trung tâm thành phố Sơn La. Khi nhận thì tôi có xem bản vẽ của công trình. Tôi thấy bản vẽ có sai xót về việc vi phạm chỉ giới đường đỏ, vì khu công trình ngay sát mặt đường. Tôi vẫn còn thắc mắc về vấn đề này đó là theo quy định pháp luật thì chỉ giới đường đỏ đúng là bao nhiêu mét? Lộ giới và chỉ giới đường đỏ là gì? Lộ giới và chỉ giới đường đỏ được pháp luật quy định cụ thể như thế nào? Nếu vi phạm Lộ giới và chỉ giới đường đỏ thì sẽ bị xử lý như thế nào? Mong luật sư tư vấn.
Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi về cho chúng tôi để giải đáp thắc mắc của bạn cũng như vấn đề: Lộ giới và chỉ giới đường đỏ? Cụ thể ra sao Đây chắc hẳn là thắc mắc của rất nhiều người để giải đáp thắc mắc đó cũng như trả lời cho câu hỏi ở trên thì hãy cùng tham khảo qua bài viết dưới đây của chúng tôi để làm rõ vấn đề nhé!
Căn cứ pháp lý:
Định nghĩa lộ giới là gì?
Lộ giới hay còn được gọi là chỉ giới đường đỏ là mốc ranh giới nằm trong vùng quy hoạch mở đường hoặc mở rộng hẻm tùy theo từng khu vực khác nhau. Lộ giới là khái niệm vô cùng quan trọng bạn cần phải hiểu rõ trước khi muốn mua nhà hay xây nhà (đặc biệt là nhà đất tại các trung tâm thành phố lớn của nước ta).
Lộ giới là một trong những thuật ngữ rất phổ biến trong quản lý quy hoạch sử dụng đất đô thị đã được quy định rõ tại Điều 3 Luật xây dựng 2014 và Luật giao thông đường bộ.
Cụ thể, lộ giới sẽ được tính từ mốc chỉ giới đường đỏ ngay tim đường sang hai bên một khoảng cách nhất định (vì còn khoảng lưu thông từ mép đường đến điểm chỉ lộ giới). Đây là phần người dân không được phép xây dựng khi không có sự cho phép, phê duyệt của cơ quan nhà đất liên quan.
Hay nói một cách đơn giản, dễ hiểu hơn lộ giới là ranh giới nhằm phân định cụ thể, rạch ròi phần đất được phép xây dựng và phần đất được dùng để phục vụ cho việc quy hoạch đất đai, mở rộng giao thông hoặc các công trình công cộng khác trong tương lai theo yêu cầu của Nhà nước.
Khái niệm chỉ giới đường đỏ là gì?
Chỉ giới đường đỏ là định nghĩa dùng để chỉ đường ranh giới đã được xác định trên bản đồ quy hoạch và thực địa, để phân định ranh giới giữa phần đất được phép xây dựng công trình và phần đất dành cho đường giao thông hoặc các công trình hạ tầng kỹ thuật, không gian cho các công cộng khác (Căn cứ theo Điều 3 Luật xây dựng 2014).
Chỉ giới xây dựng là đường ranh giới được xác định trên bản đồ quy hoạch và thực địa để phân định ranh giới giữa phần đất cho phép xây dựng công trình (phần nổi và phần ngầm) và phần đất lưu không.
Theo quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng ban hành kèm theo Thông tư 22/2019/TT-BXD: Chỉ giới đường đỏ là đường ranh giới xác định trên bản đồ quy hoạch và thực địa sử dụng. Mục đích của chỉ giới này là phân định ranh giới giữa đất dùng để xây dựng các công trình và đất được dùng cho xây dựng đường xá giao thông, công trình hạ tầng kỹ thuật, không gian công cộng.
Thuật ngữ này được sử dụng phổ biến trong ngành xây dựng và khi xây dựng công trình nào cũng đưa ra để xác định tránh sai phạm trầm trọng về đất đai. Người dân cần biết và chấp hành đúng quy định về chỉ giới đường đỏ trong xây dựng nhà cửa hay các công trình khác.
Lộ giới và chỉ giới đường đỏ được pháp luật quy định cụ thể như sau:
Thông thường, cơ quan Nhà nước sẽ cắm cọc lộ giới 2 bên đường để cảnh báo người dân về việc không được xây dựng những công trình kiên cố trong phạm vi các mốc lộ giới. Việc nắm không kĩ các quy định lộ giới mà bạn xây nhà trong lộ giới thì chắc chắn sẽ gặp phải những vấn đề không đáng có, thậm chí là mất tiền “oan” khi đất bị xử lý và vướng vào pháp lý vì vi phạm quy định của pháp luật.
Ở tại các khu đô thị, thành phố lớn của nước ta hiện nay vẫn còn nhiều người dân chưa xác định được lộ giới có bao gồm vỉa hè hay không? Định nghĩa lộ giới ở các khu đô thị lớn sẽ bao gồm toàn bộ lòng đường, lề đường cũng như vỉa hè dành cho người đi bộ. Nhưng hiện nay, tình trạng chiếm lấn vỉa hè để phục vụ cho việc kinh doanh, buôn bán của người dân là rất phổ biến. Các đội quản lý trật tự, an ninh đô thị đã phải xử phạt các trường hợp vi phạm mốc lộ giới đường những vẫn chưa được triệt để. Chính vì vậy, có thể nói ý thức của người dân đóng vai trò không hề nhỏ trong vấn đề này.
Riêng tại các khu dân cư mới đang hình thành các cột mốc lộ giới cũng đã được cắm đầy đủ để tránh tình trạng người dân không biết và vi phạm vào phần đất nằm trong bản đồ quy hoạch.
Cách xác định chỉ giới đường đỏ
Chỉ giới đường đỏ này được tính từ tim của lòng đường đi về phía của mỗi bên. Đây chính là đường ranh giới xác định trên bản đồ quy hoạch và thực tế phân định ranh giới giữa phần đất để xây dựng công trình và đất để làm đường giao thông, hạ tầng kỹ thuật, công trình công cộng chung cho người dân.
Khoảng lùi của công trình xây dựng
Khoảng lùi của công trình xây dựng là khoảng không gian nằm giữa chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng đã được xác định. Theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khi quy hoạch thì công trình có thể bị lùi hoặc không lùi so với chỉ giới đường đỏ. Điều này tùy thuộc vào chiều rộng và chiều cao của công trình cụ thể ra sao.
Khoảng lùi của công trình xây dựng giáp với đường giao thông quy định trong đồ án quy hoạch cụ thể và thiết kế đô thị. Những quy định này cần phù hợp với quy định trong bảng quy định về khoảng lùi xây dựng tối thiểu.
Bảng quy định về khoảng lùi tối thiểu:
Đơn vị: m
| Bề rộng đường tiếp giáp với lô đất xây dựng công trình (m) | Chiều cao xây dựng công trình (m) | |||
| ≤ 19 | 19 ÷< 22 | 22 ÷< 28 | ≥ 28 | |
| < 19 | 0 | 03 | 04 | 06 |
| 19 ÷< 22 | 0 | 0 | 03 | 06 |
| ≥ 22 | 0 | 0 | 0 | 06 |
Quy định về chỉ giới đường đỏ
Mục đích xin chỉ giới đường đỏ:
Ngày nay khi người dân xác định xây dựng công trình thì cần phải xin cơ quan nhà nước xác định chỉ giới đường đỏ chính xác. Mục đích để tăng độ chuẩn xác cho phần đất xây dựng nhà cửa cá nhân, có giấy tờ và chứng nhận rõ ràng tránh các tranh chấp về sau khi đang hoặc đã hoàn thành việc xây dựng nhà cửa.
Chỉ giới dùng để xác định được chức năng sử dụng phần đất cụ thể hiện tại và tương lai và sử dụng để xin cấp giấy phép xây dựng nhà cửa. Và xác định chỉ giới đường đỏ được đính chính thông tin quy hoạch trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đúng và đầy đủ về mặt pháp lý.
Cơ quan chính quyền cấp chỉ giới đường đỏ để người dân làm căn cứ hồ sơ, giấy tờ định giá đầu tư, mua bán, giao dịch bất động sản đó chính xác bao nhiêu. Đồng thời làm giấy tờ chính thức vay vốn ngân hàng dựa trên tài sản là bất động sản đó.
Thủ tục xin chỉ giới đường đỏ
Người dân có nhu cầu xin chỉ giới đường đỏ cần tiến hành theo trình tự, thủ tục quy định rõ. Theo đó thì người dân nên nhờ tư vấn bởi cán bộ cơ quan quản lý khu vực mình sẽ xây dựng công trình để nắm bắt được thủ tục và thực hiện theo, đỡ mất nhiều thời gian và công sức đi lại nhiều lần làm lại.
Quy trình xin chỉ giới đường đỏ cụ thể:
Bước 1: Người dân cần xin chỉ giới sổ đỏ thì hoàn thiện bộ hồ sơ theo quy định của bộ phận một cửa
Bước 2: Sau khi có hồ sơ thì người dân nộp tại bộ phận một cửa và nhận giấy hẹn tới ngày lấy kết quả
Bước 3: Đúng ngày hẹn thì người dân tới bộ một một cửa nhận kết quả về chỉ giới đường đỏ.
Lưu ý: Trường hợp người dân xin chỉ giới đường đỏ cho mảnh đất mới thì cần mang theo bản sao công văn giới địa điểm đúng pháp luật và sơ đồ giới thiệu về địa điểm đó. Trường hợp người dân xin chỉ giới hành chính cho mảnh đất đang sử dụng thì cần cung cấp giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất hợp lệ của chủ mảnh đất.
Trường hợp được xây dựng vượt quá chỉ giới đường đỏ
Quy định của pháp luật Việt Nam đã nêu rõ ràng về chỉ giới đường đỏ trong quy hoạch ngành xây dựng. Tuy nhiên, thực tế vẫn có một vài trường hợp ngoại lệ mà công trình của người dân có thể xây dựng vượt quá chỉ giới đường đỏ. Đó là khi công trình xây dựng cá nhân có đường chỉ giới xây dựng và chỉ giới đường đỏ trùng với nhau.
Vỉa hè có khoảng không nhất định và trong khoảng chiều cao 3.5m thì người dân xây dựng công trình không được vượt quá đường chỉ giới. Thế nhưng vẫn có ngoại lệ được vượt như sau:
- Đường ống thoát nước lắp đặt của nhà dân đi ra và không quá 0,2m được xác định từ vị trí đường chỉ giới, đảm bảo lắp đặt có tính mỹ quan đô thị
- Nhà cao từ tầng 2 trở lên khi xây dựng có đường chỉ giới xây dựng và chỉ giới đường đỏ trùng nhau thì phần mái ô, ban công xây được vượt quá chỉ giới đường đỏ < 0.2m. Trên độ cao 3,5m thì công trình có ô văng, mái hiên, ban công được xây vượt qua đường chỉ đỏ tuân thủ yêu cầu của nhà nước.
Công trình nhà cửa có độ vượt đảm bảo nhỏ hơn độ rộng của vỉa hè, chú ý không vướng đường mạng điện và vẻ đẹp của kiến trúc cảnh quan, mỹ quan hệ thống nhà trong cùng khu vực. Phần vượt quá ở đây chỉ là ban công, mái che không được phép xây dựng quây kín thành phòng riêng.
Hậu quả khi cố tình vượt quá chỉ giới đường đỏ
Nếu người dân cố tình vượt quá đường chỉ đỏ thì sẽ chịu hình phạt từ cơ quan pháp luật. Cụ thể tùy từng mức độ mà phải bồi thường, nộp phạt số tiền nhất định cho sai phạm. Còn công trình cố ý xâm lấn đất công, không tuân thủ quy định của tổ chức quy hoạch buộc phải tháo dỡ công trình ngay để đảm bảo pháp luật nghiêm minh, đảm bảo lợi ích công cộng, bảo vệ phần đất công.
Mời bạn xem thêm:
- Quy định xác định lại mục đích sử dụng đất năm 2022 như thế nào?
- Hợp thửa đất không cùng mục đích sử dụng được không?
- Chuyển đổi mục đích sử dụng đất quốc phòng
Thông tin liên hệ
Trên đây là bài viết tư vấn về “Lộ giới và chỉ giới đường đỏ”. Nếu cần giải quyết nhanh gọn các vấn đề liên quan tới dịch vụ tư vấn pháp lý về thủ tục gia hạn thời gian sử dụng đất thì hãy liên hệ ngay tới Tư vấn luật đất đai để chúng tôi nhanh chóng tư vấn hỗ trợ và giải quyết vụ việc. Với các luật sư có chuyên môn cao cùng kinh nghiệm dày dặn, chúng tôi sẽ hỗ trợ 24/7, giúp bạn tiết kiệm chi phí và ít đi lại.
Liên hệ hotline: 0833.101.102
Câu hỏi thường gặp
Nhiều người hay nhầm lẫn khái niệm chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng là một nhưng thực ra không hề giống nhau, mỗi khái niệm là chỉ quy định riêng trong ngành xây dựng. Cụ thể là:
Chỉ giới xây dựng là đường ranh giới được cơ quan chức năng xác định trên bản đồ quy hoạch và thực địa. Chức năng của chỉ giới là phân định ranh giới giữa phần đất được phép xây dựng công trình (gồm phần nổi – phần ngầm) với phần đất lưu không.
Trong quy hoạch đô thị hiện nay thì lộ giới là chỉ giới đường đỏ của phần đất được sử dụng làm đường đô thị như lòng đường, lề đường, vỉa hè chung. Khi đó chỉ giới xây dựng đóng vai trò làm đường giới hạn cho phép xây dựng nhà cửa và công trình khác trên phần đất đó. Như vậy, so sánh bạn sẽ thấy rõ được thuật ngữ chỉ giới xây dựng khác với chỉ giới đường đỏ được nêu ở bên trên.
Theo thủ tục nêu trên thì người dân xin xác định chỉ giới đường đỏ cần chuẩn bị một bộ hồ sơ gồm những giấy tờ sau:
Văn bản đề nghị ký hợp đồng xin chỉ giới đỏ của chủ sở hữu nhà ở và đất đai hợp pháp
Các giấy tờ hợp pháp, hợp lệ chứng minh quyền sử dụng đất chính chủ. Nếu người dân không có giấy chứng nhận thì phải có giấy xác nhận của Ủy Ban Nhân Dân cấp xã về việc mảnh đất đó không có bất cứ tranh chấp nào.
02 bản đồ đo đạc thực tế mảnh đất theo tỷ lệ 1/200- 1/500 cung cấp bởi cơ quan có tư cách pháp nhân. 02 bản đồ này hình thành không quá 2 năm và đang chính xác tới thực trạng đất trên thực tế.
Người dân chú ý khi nộp hồ sơ xin chỉ giới đường đỏ lên cơ quan nhà nước được tiếp nhận hợp lệ thì thời hạn được giải quyết là trong vòng 15 ngày. Thời gian này có thể kéo dài hơn nếu bộ hồ sơ chuẩn bị không đầy đủ hoặc sai lệc
Khoản lùi xây dựng so với lộ giới hoặc chỉ giới xây dựng sẽ được quy định bởi các cơ quan quy hoạch không gian. Chiều cao của các công trình được tính theo và dựa vào chiều rộng của lộ giới tương tự như những nội dung đã được đề cập ở phần trên. Khoảng lùi xây dựng tối thiểu của mỗi công trình được tính theo bề rộng lộ giới đường cũng như chiều cao của các công trình xây dựng tại khu vực đó.
