Tiến độ sử dụng đất là gì theo quy định năm 2023

Khi dự án đầu tư được Nhà nước giao, cho thuê đất để thực hiện thì phải đảm bảo thực hiện đúng tiến độ sử dụng đất theo quy định. Việc thực hiện đúng tiến độ sử dụng đất sẽ giúp tránh lãng phí nguồn tài nguyên đất, tránh ảnh hưởng đến công tác quản lý đất đai của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Do đó, những dự án đầu tư nào mà không được sử dụng liên tục trong một khoảng thời gian hay không thực hiện đúng tiến độ sử dụng đất sẽ bị Nhà nước thu hồi đất. Vậy, Tiến độ sử dụng đất là gì theo quy định? Đây cũng cũng là thắc mắc của khá nhiều người khi quan tâm đến vấn đề này, hãy theo dõi bài viết dưới đây của Tư vấn luật đất đai để hiểu rõ hơn nhé.

Căn cứ pháp lý

• Luật đất đai 2013
• Nghị định 43/2014/NĐ-CP
• Thông tư 24/2014/TT-BTNMT
• Nghị định 01/2017/NĐ-CP

Tiến độ sử dụng đất là gì?

Tại Điểm i Khoản 1 Điều 64 Luật đất đai 2013 quy định:

“1. Các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai bao gồm:
…
i) Đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng; trường hợp không đưa đất vào sử dụng thì chủ đầu tư được gia hạn sử dụng 24 tháng và phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án trong thời gian này; hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng.”

Theo đó, trường hợp dự án đầu tư chậm tiến độ hoặc không đưa đất vào sử dụng thì sẽ được gia hạn sử dụng đất, hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì bị thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất trừ trường hợp do bất khả kháng.

Như vậy, tiến độ sử dụng đất là mức độ tiến triển của của việc sử dụng đất trong 1 khoảng thời gian nhất định theo quy định. Nếu không hoàn thành việc sử dụng đất đúng tiến độ, thì sẽ được gia hạn sử dụng đất, hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì bị thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất trừ trường hợp do bất khả kháng.

Các trường hợp bất khả kháng ảnh hưởng đến tiến độ sử dụng đất của dự án đầu tư

Căn cứ theo khoản 1 Điều 15 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định về các trường hợp bất khả kháng ảnh hưởng đến tiến độ sử dụng đất của dự án đầu tư cụ thể như sau:

“Điều 15. Các trường hợp bất khả kháng ảnh hưởng đến tiến độ sử dụng đất của dự án đầu tư và thời điểm để tính gia hạn 24 tháng đối với trường hợp không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ sử dụng đất

1. Các trường hợp bất khả kháng ảnh hưởng đến tiến độ sử dụng đất của dự án đầu tư đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo quy định tại Điểm i Khoản 1 Điều 64 của Luật Đất đai, gồm:

a) Do ảnh hưởng trực tiếp của thiên tai, thảm họa môi trường;

b) Do ảnh hưởng trực tiếp của hỏa hoạn, dịch bệnh;

c) Do ảnh hưởng trực tiếp của chiến tranh;

d) Các trường hợp bất khả kháng khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định.”

Thời điểm để tính gia hạn 24 tháng đối với trường hợp tiến độ sử dụng đất chậm

Tại Khoản 2 Điều 15 Nghị định 43/2014/NĐ-CP và Khoản 12 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP quy định Thời điểm để tính gia hạn 24 tháng đối với trường hợp không đưa đất vào sử dụng hoặc tiến độ sử dụng đất chậm được quy định như sau:

“a) Trường hợp dự án đầu tư không đưa đất vào sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa thì cho phép chủ đầu tư được gia hạn sử dụng 24 tháng tính từ tháng thứ 13 kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa;

b) Trường hợp dự án đầu tư chậm tiến độ sử dụng đất 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa thì thời điểm để tính gia hạn sử dụng đất 24 tháng được tính từ tháng thứ 25 kể từ thời điểm phải kết thúc việc đầu tư xây dựng.

Trường hợp dự án được giao đất, cho thuê đất theo tiến độ thì việc gia hạn sử dụng đất 24 tháng được áp dụng đối với từng phần diện tích đất đó; thời điểm để tính gia hạn sử dụng đất 24 tháng được tính từ tháng thứ 25 kể từ thời điểm phải kết thúc việc đầu tư xây dựng trên phần diện tích đất đó.

c) Trường hợp đến thời điểm kiểm tra, thanh tra mới xác định hành vi không sử dụng đất đã quá 12 tháng liên tục hoặc đã chậm tiến độ sử dụng đất quá 24 tháng thì thời điểm để tính gia hạn sử dụng đất 24 tháng được tính từ ngày cơ quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất quyết định gia hạn. Quyết định gia hạn tiến độ sử dụng đất của cơ quan có thẩm quyền được ban hành trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả kiểm tra hoặc kết luận thanh tra nếu người sử dụng đất có văn bản đề nghị;

d) Người sử dụng đất không sử dụng đất đã quá 12 tháng hoặc đã chậm tiến độ sử dụng đất quá 24 tháng có nhu cầu gia hạn tiến độ đưa đất vào sử dụng phải có văn bản đề nghị gửi Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất xem xét quyết, định gia hạn.

Trường hợp sau 15 ngày kể từ ngày cơ quan nhà nước có văn bản xác định hành vi vi phạm mà người sử dụng đất không có văn bản đề nghị được gia hạn thì Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất quyết định thu hồi đất theo quy định;

đ) Bộ Tài chính quy định cụ thể việc xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp trong 24 tháng được gia hạn tiến độ sử dụng đất quy định tại Điểm i Khoản 1 Điều 64 của Luật đất đai.“

Thủ tục gia hạn tiến độ sử dụng đất của dự án đầu tư

Hồ sơ gia hạn tiến độ sử dụng đất của dự án đầu tư

Căn cứ theo khoản 9 Điều 9 Thông tư 24/2014/TT-BTNMT thì Hồ sơ địa chính, hồ sơ thực hiện thủ tục gia hạn tiến độ sử dụng đất của dự án đầu tư bao gồm:

• Đơn đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất theo Mẫu số 09/ĐK,

• Bản gốc Giấy chứng nhận đã cấp,

• Bản sao Quyết định đầu tư bổ sung hoặc Giấy phép đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đầu tư có thể hiện thời hạn hoặc điều chỉnh thời hạn thực hiện dự án phù hợp với thời gian xin gia hạn sử dụng đất đối với trường hợp sử dụng đất của tổ chức, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài. thực hiện dự án đầu tư,

• Chứng từ đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính.

Trình tự thủ tục gia hạn tiến độ sử dụng đất của dự án đầu tư

Theo Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP sửa đổi Nghị định hướng dẫn Luật Đất đai thì Trình tự thủ tục gia hạn tiến độ sử dụng đất của dự án đầu tư như sau:

Bước 1. Chuẩn bị và nộp hồ sơ gia hạn tiến độ sử dụng đất của dự án đầu tư Người sử dụng đất không sử dụng đất đã quá 12 tháng hoặc đã chậm tiến độ sử dụng đất quá 24 tháng có nhu cầu gia hạn tiến độ đưa đất vào sử dụng phải có văn bản đề nghị gửi UBND cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất xem xét quyết định gia hạn.

Trường hợp sau 15 ngày kể từ ngày cơ quan Nhà nước có văn bản xác định hành vi vi phạm mà người sử dụng đất không có văn bản đề nghị được gia hạn thì UBND cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất quyết định thu hồi đất theo quy định.

Bước 2. Bộ tài chính quy định cụ thể việc xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp trong 24 tháng được gia hạn tiến độ sử dụng đất.

Bước 3: Hoàn thành nghĩa vụ thuế và nhận quyết định xin gia hạn sử dụng đất.

Thông tin liên hệ

Trên đây là nội dung bài viết liên quan đến vấn đề “Tiến độ sử dụng đất là gì theo quy định năm 2023”. Hy vọng bài viết có ích cho độc giả, Tư vấn luật đất đai với đội ngũ luật sư, luật gia và chuyên viên pháp lý dày dặn kinh nghiệm, chúng tôi sẽ cung cấp dịch vụ pháp lý như Tra cứu chỉ giới xây dựng. Chúng tôi luôn sẵn sàng lắng nghe mọi thắc mắc của quý khách hàng. Thông tin chi tiết quý khách hàng vui lòng liên hệ qua số hotline: 0833.102.102

Mời bạn xem thêm bài viết

• Thu tiền sử dụng đất đối với đất lấn chiếm ra sao?
• Chuyển mục đích sử dụng đất không phù hợp quy hoạch được không?
• Phí gia hạn thời gian sử dụng đất là bao nhiêu?

Câu hỏi thường gặp