Chào Luật sư, tôi đang trong quá trình chuẩn bị xây dựng nhà. Tôi đang xin giấy phép để xây dựng nhưng họ lại cứ trì hoãn việc cấp giấy cho tôi Vậy tôi có được thi công khi chưa có giấy phép hay không? Thi công khi chưa có giấy phép có bị làm khó hay phạt tiền không? Tôi đã ký hợp đồng và làm việc xong với bên xây dựng, nếu cứ chờ thì sẽ ảnh hưởng đến tiến độ đã được thỏa thuận. Mong Luật sư tư vấn về vấn đề này giúp tôi. Tôi xin chân thành cảm ơn Luật sư.
Cảm ơn bạn đã tin tưởng dịch vụ tư vấn của chúng tôi. Chúng tôi xin tư vấn cho bạn như sau:
Giấy phép xây dựng là gì?
Giấy phép xây dựng chính là căn cứ pháp lý căn bản giúp cơ quan quản lý Nhà nước quản lý xây dựng theo đúng quy hoạch, đúng thiết kế đô thị được duyệt, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, môi trường, bảo tồn các di tích lịch sứ. vãn hoá và các công trình kiến trúc có giá trị, phát triển kiến trúc mới, hiện đại, đậm đà bán sắc dân tộc và sứ dụng hiệu quá đất đai xây dựng cồng trình. Hiện nay, nhiều hộ gia đình, tổ chức, cá nhân không biết việc xây dựng, sửa chữa, cải tạo của mình có phải xin giấy phép xây dựng không nên đã xây dựng trái pháp luật. Do đó, các chủ thể này bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xây dựng không có giấy phép xây dựng và có thể trong một số trường hợp, bị yêu cầu phá dỡ công trình, phần công trình vi phạm. Việc này gây thiệt hại đến quyền lợi của các cá nhân, hộ gia đình, tổ chức. Vì vậy, trước khi xây dựng, các chủ thể nên tìm hiểu rõ quy định pháp luật về các vấn đề liên quan đến xây dựng.
Thi công khi chưa có giấy phép xây dựng được không?
Trong trường hợp bạn chưa được cấp giấy phép xây dựng nhưng vẫn tiến hành khởi công thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 5 điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP:
“5. Phạt tiền đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng như sau:
a. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử-văn hóa hoặc xây dựng công trình khác không thuộc các trường hợp quy định tại điểm b,điểm c, khoản này;
b. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị;
c. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với xây dựng công trình có yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế-kĩ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng;
Do đó, nếu bạn chưa có giấy phép xây dựng mà vẫn tiến hành khởi công xây dựng thì bị xử phạt hành chính tương ứng với các hành vi quy định tại điều khoản trên. Bên cạnh việc xử phạt thì theo quy định tại khoản 12 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP:
“12. Đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 4 và khoản 5 điều này mà đang thi công xây dựng thì bị xử lý như sau:
a. Lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm dừng thi công xây dựng công trình;
b. Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh hoặc cấp giấy phép xây dựng;
c. Hết thời hạn quy định tại điểm b khoản này, tổ chức, cá nhân vi phạm không xuất trình với người có thẩm quyền xử phạt giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng được điều chỉnh thì bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm;”
Do vậy, trường hợp bạn chưa có giấy phép xây dựng sẽ bị lập biên bản vi phạm hành chính và sẽ bị yêu cầu dừng thi công xây dựng công trình. Sau khi lập biên bản vi phạm hành chính cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt đối với hành vi vi phạm của bạn và bị buộc dừng thi công. Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, bạn phải làm thủ tục đề nghị xin cấp phép xây dựng. Hết thời hạn này mà bạn không xuất trình giấy phép xây dựng thì không được tiếp tục xây dựng và sẽ bị buộc tháo dỡ công trình. Chỉ trong trường hợp nếu có biên bản kiểm tra, ghi nhận hiện trạng công trình xác nhận phù hợp với giấy phép xây dựng thì bạn mới có thể tiếp tục xây dựng.
Phải có giấy phép xây dựng trước khi khởi công có đúng không?
Khoản 2 Điều 107 Luật Xây dựng 2014 và khoản 39 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 quy định việc khởi công xây dựng công trình phải bảo đảm các điều kiện sau:
(1) Có mặt bằng xây dựng để bàn giao toàn bộ hoặc từng phần theo tiến độ xây dựng.
(2) Có giấy phép xây dựng đối với công trình không được miễn giấy phép xây dựng.
(3) Có thiết kế bản vẽ thi công của hạng mục công trình, công trình khởi công đã được phê duyệt.
(4) Chủ đầu tư đã ký kết hợp đồng với nhà thầu thực hiện các hoạt động xây dựng liên quan đến công trình được khởi công theo quy định của phập luật.
(5) Có biện pháp bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường trong quá trình thi công xây dựng.
(6) Chủ đầu tư đã gửi thông báo về ngày khởi công xây dựng đến cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương trước thời điểm khởi công xây dựng ít nhất là 03 ngày làm việc.
Lưu ý: Riêng nhà ở riêng lẻ (nhà biệt thự, nhà ở liền kề, nhà ở độc lập) thuộc trường hợp không được miễn giấy phép xây dựng thì phải có giấy phép trước thời điểm khởi công xây dựng.
Như vậy, về nguyên tắc công trình xây dựng, nhà ở phải có giấy phép xây dựng trước khi khởi công, trừ trường hợp được miễn giấy phép xây dựng, nếu không có giấy phép xây dựng trước thời điểm khởi công bị xác định là vi phạm và theo quy định sẽ bị xử lý vi phạm hành chính.
Điều kiện được cấp giấy phép khi đang xây dựng là gì?
Căn cứ khoản 16 Điều 16 và khoản 1 Điều 81 Nghị định 16/2022/NĐ-CP, công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng không phép được hợp thức hóa nếu có đủ điều kiện sau
– Đang thi công xây dựng.
– Đáp ứng đủ điều kiện được cấp giấy phép xây dựng.
Thông tin liên hệ
Trên đây là bài viết tư vấn về “Thi công khi chưa có giấy phép xây dựng được không?” Nếu cần giải quyết nhanh gọn các vấn đề liên quan tới chia nhà đất sau ly hôn thì hãy liên hệ ngay tới Luật sư X thông qua hotline 0833102102 để chúng tôi nhanh chóng tư vấn hỗ trợ và giải quyết vụ việc. Với các luật sư có chuyên môn cao cùng kinh nghiệm dày dặn, chúng tôi sẽ hỗ trợ 24/7, giúp bạn tiết kiệm chi phí và ít đi lại.
Mời bạn xem thêm:
- Trình tự, thủ tục giải chấp sổ hồng hiện nay như thế nào?
- Sổ đỏ có bắt buộc ghi tên hai vợ chồng không?
- Tài sản gắn liền với đất là gì theo quy định năm 2023?
Câu hỏi thường gặp
Trong quá trình xây dựng, trường hợp có điều chỉnh thiết kế làm thay đổi một trong các nội dung dưới đây thì chủ đầu tư phải đề nghị điều chỉnh giấy phép xây dựng:
a) Thay đổi hình thức kiến trúc mặt ngoài của công trình đối với công trình trong đô thị thuộc khu vực có yêu cầu về quản lý kiến trúc;
b) Thay đổi một trong các yếu tố về vị trí, diện tích xây dựng; quy mô, chiều cao, số tầng của công trình và các yếu tố khác ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực chính;
c) Khi điều chỉnh thiết kế bên trong công trình làm thay đổi công năng sử dụng làm ảnh hưởng đến an toàn, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường.
Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp đối với trường hợp cấp giấy phép xây dựng mới như sau:
a) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ;
b) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa hoặc công trình xây dựng khác;
c) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với xây dựng công trình có yêu cầu phải lập báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc công trình phải lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng.
– Chủ đầu tư nộp 02 bộ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng, điều chỉnh giấy phép xây dựng cho cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng;
– Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp, điều chỉnh giấy phép xây dựng; kiểm tra hồ sơ; ghi giấy biên nhận đối với trường hợp hồ sơ đáp ứng theo quy định hoặc hướng dẫn để chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ đối với trường hợp hồ sơ không đáp ứng theo quy định;
– Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng phải tổ chức thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực địa.
